会增加朝廷负担。
可是看过这些案牍后，像这样的想法还有吗？
在军队底层的兵卒，倘若朝廷不照顾到，面对各级将校的盘剥，他们有反抗余地吗？
朝廷每年所拨粮饷开支，仅涉及军队这一块的，朝中有司官员，只怕也都没少上下其手吧？”
“臣等有罪。”
众人再度作揖应道。
在朱由校提出新兵饷发放，摒弃粮、布等冲抵措施，在枢密院这边吧，也是有着一些想法和看法的。
但是王象乾、李邦华他们，所算的那笔账太简单，远远没有朱由校算的复杂。
朱由校要通过新兵饷发放，杜绝贪赃枉法，杜绝苛待压榨，杜绝以权谋私，扩展新制钱流通等谋划。
只要能将这些谋划做好，配合后续衔接的部署，打出一整套组合拳，不仅能让大明军队逐步变好，还能改善大明财政。
“行啦，这些事情就不说了。”
朱由校摆手说道：“说说整体的京畿卫戍调整吧，朕要裁撤掉宣府镇、顺天府、永平府所设诸卫所，减轻国库的财政开支，将全部军户都改民籍，所辖一应屯田，全部充进各地官田。
既然没用，那就不要了！
除此之外，朕要明确一批总兵官、副总兵官、副将、参将等职，专司各地镇守事，行守土有责，重新划分京畿卫戍防区。
以形成京城、京畿多层次的卫戍态势，从根本上确保京畿卫戍安全，这件事情就交由你们枢密院来办。”
“陛下，此事关系重大，是否应再商榷一下？”
李邦华难掩惊意，作揖规谏道：“不说别的，单单是裁撤卫所，稍稍处置不当，就会引起京畿大乱啊。
涉及那般多世袭卫所官、军户等，如果不能安排好他们，万一发生兵乱或暴动，那到时朝廷会很被动。”
“陛下，此事真要做了，只怕会在朝野间引起风波。”
洪承畴紧随其后道：“兵部等有司衙署，必然会强烈反对的，况且此事并不属枢密院职权所辖。
真要是细究下来，只怕朝中官员会很不满。
臣并非是开脱什么，实则是京畿卫戍的调整，可谓牵一发而动全身，如果朝堂不稳的话，那此事做起来危险太多。”
积重难返，很好的诠释了当前的大明。
做任何事情，都需要考虑很多。
但凡反对的声音大一些，多半都是要搁置，最后不了了之，哪怕所做对社稷有益，但触及到的利益多了，也只能放弃。
“是不是非要等到外敌侵掠，形成既定
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