咸阳城从未如此热闹。
官道两侧，黑压压的人头从城门一直排到十里长亭。
百姓们挤在路边，踮着脚，伸着脖子，拼命往东边望。
孩子们骑在大人脖子上，手里举着竹竿做的旗子，叽叽喳喳地喊个不停。
“来了！来了！”
不知谁先喊了一声，人群像被点燃的火药，瞬间炸开了锅。
远处的地平线上，烟尘滚滚，旌旗招展。
先是前锋的斥候骑兵，接着是大队的甲士，再往后，是一眼望不到头的辎重队。
一队骑兵经过，马背上的骑士甲胄在身，目不斜视，浑身透着一股凛冽杀气。
百姓们被那股气势压得不由自主地后退了几步，随即又爆发出热烈的欢呼。
“大秦威武——”
“霍将军威武——”
“蒙将军威武——”
城门口，朝中百官早已列队等候。
丞相王绾站在最前面，一身朝服，须发在风中微微飘动。
身后是九卿诸卿、各署官吏，按品级排列，站得整整齐齐。
队伍越走越近，蒙恬一身铜甲，大步走到百官面前，抱拳行礼：“丞相。”
王绾回了一礼，目光落在他身后那个少年将军身上。
霍去病仍是那副不冷不热的模样。
王绾看着他，眼底浮起一丝复杂的神色。
“将士们一路辛苦。”
霍去病微微颔首，算是回应。
王绾也不恼，侧身让出通道：“陛下在宫中设宴，为诸位将军接风。”
队伍缓缓穿过城门，涌入城中。百姓的欢呼声一浪高过一浪，从城门口一直传到了宫墙脚下。
打完仗，下一步自然是论功行赏。
满朝文武都盯着秦始皇怎么封赏，重点在这个“封”字。
霍去病和蒙恬的功劳摆在那里。
一个三千骑横扫草原，一个收复河南地。
这样的功劳，无论如何都够封侯。
但具体怎么封，这就得说说秦朝的爵位等级。
最高等是彻侯，有封地有食邑。王翦、王贲、李信就是这个级别。
第二等是关内侯，比彻侯低，没有封地，但有食邑。“寄食在所县，民租多少，各有户数为限”。
意思是：朝廷指定一个县的若干户人家，这些人的租税归他收。只有收税权，没有治理权。
而秦朝“军功爵”体系中，彻侯名额极其有限。因此在真实历史上，连蒙恬也未曾封侯。
这些朝臣盯着秦始皇，是想知道陛下怎么封。
给不给封地？
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