县长张向东汇报，张向东通过后，召开县政府党组会议讨论，再向刘有光汇报，召开常委会表决。
不过，教育改革是刘有光主抓的政绩，直接省掉中间环节，上常委会表决。
陈实和黄明是刘有光的心腹，中间的领导，可以忽略不计。
陈实只是来走个流程，表示对高荣的尊敬，也没想过，他能给出什么好的办法。
离开高荣办公室，陈实回到教育局，杨小波小跑到陈实办公室：“陈局，有两个人找您，说是您姐姐和姐夫。”
陈实问道：“他们在哪里？”
“安排在休息室等着”
“带他们来办公室”
陈爱和张高，来到办公室，陈实站起来迎接：“姐，姐夫，你们上来，怎么也不提前打个电话。”
陈爱说：“你姐夫不让打，怕影响你工作，我们上来办点事，过来看看你。”
杨小波给两人倒了茶，退出办公室。
陈实猜测，姐姐和姐夫肯定是遇到难事了，来找自己帮忙，主动问道：“煤窑的证办下来了吗？”
张高说：“我们上来，就是为这事，顺财煤矿已经买下来，我们多年的积蓄，全部花完，身上一分钱没有。
煤炭局赵局长让我们去找规划发展科方科长办证，方科长知道我们是你的家人，很是热情，几个证办下来，要花六七十万，上下还要打点一下，资料已经齐全，全部交上去，等着交钱，钱交了，证就可以办下来。
我们找信用社贷款，没有人担保，批不下来。”
这是来找自己担保贷款，陈实眉头微微一皱。