偷矿盗矿，一旦泛滥起来，使得在一旁窥视的人觉得有机可乘之后，要对矿区进行下力整顿，难度不是一般的大。
特别是让周围群众也觉得偷矿可行，今后执法都会有所顾忌，会让县里和市里搞得非常被动，焦头烂额的。一开始对矿区的保护就很严，将一些窥视的人心思堵住之后，会少很多工作的。
杨秀峰觉得自己对人心那种贪欲的理解很深，贪欲总是给一点点地培植出来，最后变得不可理喻似的，显得极不可信，但又确实是事实。只有在一开始，就不让贪欲形成，才会有更好的环境。
宋湘觉得自己在县里实施新的干部考评制度，取得一定成效了，也就请杨秀峰和周涛一起到昌水县去看看，要现场进行汇报，也好进行第二步阶段的工作，有市长和市委组织部长亲临县里，那种震撼力就很大，也有利于县里接下来的工作开展。
杨秀峰自然乐意推动这样的工作，之前，在柳市开发区进行探索干部考评新方案，用制度来激励大家关注的积极性，将公布考评完全公开化，也将工作绩效和升迁、晋级、奖励等完全公开地在干部和群众面前，这样，对全体干部和群众，都是一种极大的鼓励。也给参与工作中的每一个人较为公平的机会。
虽说如今说起公平，会给人侧目，让大家都嗤之以鼻。因为在我们的国度，说到公平或对社会和权力要公平，那是非常幼稚的事，人人都知道的常识。但在每一个人的心里，却又都有一个希望，就希望自己能够在公平的环境下，和人比一比，纵然是失败了，心里也才甘愿。
这种制度的核心就是将考评放在完全透明的状态下来进行操作，如此一来，也就让大家基本上处于同一起跑线上来进行比较。将工作的要求、工作的职责、工作的态度、努力情况、工作的成效等等，进行记载并公示出来，之后对找情况进行核定评出等级。等评出的结果还可以进行申诉，就会使得对每一个参与工作的人较为全面的考核。
这样的评价，对大多数的人肯定都难于适应，阻力自然会有。但如今在南方市里，政治格局上而言，杨秀峰不必一开始来南方市时，说话的声音小。如今，在经开区里早先就开始接触这样的考评，昌水县和溪回县接着来推行，进行试点，那些阻力也就会化解掉。
特别是在昌水县里，县委县政府通力合作，宋湘亲自主抓
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