史蒂夫站起来。
“也许。”
他把文件推回桌中央。
“可我不能签这个。”
联邦代表脸色变了。
神盾局代表伸手按住耳麦。
托尼也站起来。
“史蒂夫。”
史蒂夫看了他一眼。
那一眼很平静。
也很难过。
“托尼，别让他们把你的愧疚做成锁链。”
他说完，转身离开会议室。
没人敢拦他。
几分钟后，消息从神盾局内部系统传开。
美国队长拒绝签署初步协议。
美国队长离开监管会议。
美国队长行踪未知。
又过了二十分钟，另一条消息被全国媒体拿到。
《罗杰斯队长拒绝配合联邦安全框架》
到了晚上，标题已经变成：
《美国队长叛逃？超级英雄阵营正式分裂》
……
分裂没有给任何人缓冲时间。
新的临时条例在四十八小时内被推动。
联邦成立超常力量公共安全协调小组。
纽约警方和联邦特勤开始联合行动。
第一批被找上的，恰好避开了复仇者。
街头英雄先被推到镜头前。
地狱厨房有两个蒙面义警在救火后拒绝摘下面罩，被当场按在警车上。
因为这两个蒙面义警实验自己超能力的时候把这栋楼给点了。
皇后区一个会放电的年轻人因为没有登记，被带走问询。
这个年轻人放的电电坏了一个街区的通电网络。
布鲁克林一名退役士兵自制装甲帮忙搬运废墟，被指控非法使用高危设备。
布鲁克林码头的两个黑帮已经为这个自制装甲开启拍卖会了，这不街头打斗的好帮手吗？
人杰地灵的纽约所拥有的超能力者还是太多了。
电视台直播了其中一场逮捕。
画面里，群众围在警戒线外。
“抓得好！”
“他们救过人！”
“火他妈就他放的他不救人说的过去吗！”
“赔偿！我贷款了四十年买的房子！该死的超级英雄！去他妈死吧！”
有人举着遇难者照片，哭着让所有面罩者滚出纽约。
愤怒把城市切成一块一块。
每个人都觉得自己站在死者这边。
每个人都觉得对面才是灾难的延续。
巴克斯特大厦外也被围了。
神奇四侠当天上午接到求救，直接进入一处危险仓库，带出了三名被困技术员和一个未爆能量装置。
他们没有等联邦准入许可。
他们也没有在行动前提交完整风险报
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