他顿了顿，看向李炎，“人口最密的地方，除了汴州，便只有江南。”
“可江南这两年又是免税、又是清丈、又是大肆基建发展，自己也是紧巴巴的。”
冯道这时叹了口气，插话道：“漠北、辽东、岭南、西域，都是要人的地方。”
“朝廷没人口迁移，就拿不住这些地。”
“可要迁民，就得花钱。”
“迁一户人家，从口粮到农具到屋舍，哪一样不要从府库里掏？”
“这些新附之地要真正稳下来，没个十年工夫，根本下不来。”
他说完，端起茶盏。
贾琰一直没说话，此刻见几位老臣都把话讲得差不多了，才从袖中取出一册厚厚的账簿，翻到最末几页。
“除了钱粮，还有一个更要命的，大唐银荒了。”
他抬起头：“陛下创金元、银元、铜元以来，市面确实比从前稳了，商贾也认。”
“可问题在于，白银的存量太少。”
“去年西征，前年征辽东，大前年打江南，年年兴兵。”
“军饷、赏赐、抚恤、采买军械，哪一样不要用真金白银？”
“朝廷手里能铸银元的银子，本就不多。”
“如今大唐的银库，已经见底了。”
景延广听到这里，眉头跳了一下，却没作声。
刘知远和胡进思更是各自低头，一言不发。
贾琰叹了口气，继续道：“臣粗略算过。”
“我大唐境内在采的银矿，岭南有桂阳监，江南有信州、饶州的银冶，蜀中有银坑，河北亦有些零散矿脉。”
“可这些银矿出产极慢，一年上缴朝廷的银料，尚不够铸一季的军饷。”
“铜矿倒还充足，可银元的价值，归根结底是要靠白银撑着的。”
“单靠金元与铜元，撑不起这么大的摊子。”
“至于海外贸易，日本、高丽、三佛齐、大食，皆有大量白银流入。”
“尤其日本，彼邦产银极丰，不少海商说，日本列岛之上银山银坑随处可见，所产白银成色极好。”
“我朝丝、茶、瓷、皂，样样都是他们急需之物，若能放开互市，白银的进项当可大增。”
李炎听到日本两个字，眼神便已变了。
他忽然转头看向景延广：“景卿，渡海东征日本，眼下预备得如何？”
景延广一怔，随即抱拳道：“回陛下，登莱水师与天启海军前番在辽东练过跨海作战，战船、水手、兵力都有底子。”
“若真要东征，三
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