圣谕落下，如同惊雷破雾、暖阳扫阴。
西班百余南汉降臣从极致惶恐瞬间转为极致感激。
所有人紧绷的身躯骤然松弛，不少老臣眼眶泛红、心中滚烫。
他们本以为天子南下，旧臣必遭清洗、家族必受牵连。
万万想不到，大唐陛下如此胸襟浩荡、盛世气度，赦全员旧罪、保全员官位、护全员身家。
一众降臣齐齐再度跪拜，声音颤抖。
“臣等谢陛下圣恩！愿肝脑涂地、效忠大唐、誓死镇守南疆、不负浩荡天恩！”
人心浮动的岭南旧势力，彻底归心。
安抚之后，李炎即刻转柔为刚。
“朕赦尔等旧过，是盛世包容。”
“但从今往后，新朝新规、底线森严，绝无半分姑息。”
“其一，禁私结旧党，不许私联南汉残余、不许抱团排外、不许私议旧朝、不许阴怀复辟之心。”
“其二，禁残虐百姓，废除南汉一切苛税、酷法、私役、杂捐，敢有盘剥小民、欺压渔户商贩者，严惩不贷。”
“其三，禁垄断海贸，不得私通旧商阀、不得操控物价、不得隐匿海贸私银，尽数遵商法。”
“其四，禁私蓄甲兵，岭南地方私兵、乡勇尽数整编归正，严禁私藏军械、私养死士。”
“其五，禁乱法乱政，一切政务、刑狱、税赋、商贸尽数遵大唐中枢政令，不许私设规矩、私擅权柄。”
“遵此规者，共享盛世荣华、前程无限。”
“违此规者，不论新旧官吏、不论士族高低、不论功劳深浅，一律严惩、绝不姑息。”
全场文武无一人敢有异议，尽数俯首听命。
他顺势当庭敲定岭南文武双轨治理体系。
符昭序总领岭南军务、镇守南疆兵权，整编南汉残余兵马、整肃海防、布防沿海要塞、镇抚边地。
冯延巳总领岭南民政、吏治、税制、文教，清查田亩、废除苛税、兴办义学、规整市井、安抚百姓。
南汉归降能臣分留各州府、各司其职。
熟海贸者归海路治商、熟民俗者归州县安民、熟刑狱者归律法辅政。
中原嫡系掌核心权柄、镇军政根本，岭南旧臣熟乡土民情、稳基层民心。
新旧相融、文武相济、南北合一。
他最后环视满堂：“乱世以杀伐定疆土，盛世以仁德安万民。”
“朕扫平割据，不为屠城灭族，不为清算旧臣，不为独揽独尊，只为终结百年战乱、一统山河九州、还天下
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