周一。
临州市城建局。
早上八点，方远准时走进规划科的独立办公室。
屋里已经打扫过了，办公桌上一尘不染。
小李提前十分钟把水烧好，泡了一杯毛尖，放在他右手边。
方远提了科长后，小李眼巴巴地盼着副科长的位置，伺候得比谁都勤快。
“方科，早。”
小李手里拿着个笔记本，站在门口没敢进。
“进来吧。”
方远脱了外套，挂在衣帽架上。
“上周五您交代的高新区南郊那两块地的配套方案，初稿我写出来了。”
小李走进来，把一份打印好的文件恭恭敬敬地放在桌上。
方远坐下拿起文件。看了两页，眉头微微收紧。
“小李啊，你这儿写的是‘同意在高新区南郊一类工业用地上配建两栋专家公寓住宅楼，容积率调整为2.8’。”
方远用红笔在这一行字上画了个圈。
“是，按照瑞盈那边的报建方案，就是这么写的。”小李答道。
“不能这么写。”
“‘住宅楼’这三个字，在控规里是红线。一类工业用地上绝不能出现住宅指标，这是原则问题。你白纸黑字写进初审报告里，递到马局长案头上，马局长看一眼就能把你拍出去。”
小李神色短暂凝滞。
“那……怎么改？瑞盈那边确确实实要盖两栋三十层的高楼啊。”
“盖高楼没错，但名头得换。”
方远敲了敲桌子，“去把省政府办公厅上个月下发的‘江政办发[2026]14号’文件找出来。里面有一条，支持高新技术企业利用自有用地建设保障性租赁住房。”
方远拿过一份空白的稿纸，拔出钢笔，在上面写了一行字，推给小李。
“把‘专家公寓住宅楼’，全部替换为‘公租型专家留存用房’。把‘容积率调整为2.8’，改成‘为落实省市两级人才引进战略，依据相关特批条款，建议该地块建筑密度指标作结构性上浮，最高不超过2.8’。”
小李站在那里，看着纸上那行字，眼睛瞪大了。
“方科……这，这行吗？”小李咽了口唾沫。
方远端起茶杯，吹了吹浮叶。
“‘公租型专家留存用房’，在法理上属于市政公用设施配套，它就不占用工业用地的指标。这就避开了控规红线。‘结构性上浮’，就意味着不是全局调整，是个案特批。”
“字眼是死的，政策是活的。做我们这
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