徐怀次日一早到衙堂署理公务，得知史珣昨日夜间已从荆州返回泌阳，便将史珣召到衙堂询问他对商团组建的具体意见。
大理国乃前朝通海节度使段思平所创，立国比大越还要略早二三十年，自立国以来曾多次致书大越以求通好，但大越都未予以理会，直到天宣帝继位，才正式接受大理国的朝贡。
大理国于天宣三年，第一次，也是唯一的一次派遣使团抵达汴梁觐见、朝贡。
史珣其时在户部任吏，恰好有机会结识到使团里的几名大理官员，对大理国略知一二。
大理国奉段氏为国主，但国内董、高、扬、严等姓家族的权势极大，特别是高氏一族在大理垄断国相之位长达百年之久，在大理国有“高国主”之谓。
大理国除了上层权力分割严重，地方上割据势力也是极强。
这些都决定了商团就算成功获得朝廷的旨意出使大理，在进入大理国境内之后还想继续西行，极可能会与大理国地方割据势力发生冲突。
此外，大理国以西泸水沿岸，属于吐蕃朵甘思部的势力范围。
不过，即便同属同朵甘思部，当地的教派及军阀割据势力还是非常的混乱、复杂，并不隶属于哪家统一的势力之下，也没有凝聚成一团。
然而京襄目前除了要考虑自前朝以来吐蕃诸部对中原都不太友好之外，史珣认为制司还需要考虑到赤扈人在征服党项及西域诸国之后，可能已经遣使或遣兵马深入西蕃高地深处招抚吐蕃诸部了。
从京襄调两千精锐步骑编入商团，计划以四个月的时间抵达泸水之畔，将卒必然疲惫之极，在与从洮源南下的契丹兵马会合之后，也未必能从容应对当地错综复杂的吐蕃势力，史珣建议徐怀授予商团更大的权力，允许他们联合大理国西部的地方势力，以征讨吐蕃的名义，杀入泸水之畔。
史珣刚到楚山时，年仅三旬，即便之前就在户部任吏多年，但在徐怀眼里，他各方面还远谈不上成熟，没想到此时都已经有考虑到赤扈人很可能已经着手招抚吐蕃之事。
除了一度占据河湟地区建立青唐国、对大越陕西熙河路有所威胁的唃厮啰部，为大越臣民所熟知外，四分五裂日久、位于西蕃高地深处的吐蕃其他部族，一直都远在中原的视野之外；而西域诸国又长期附属于党项人，上百年来与中原更加没有什么直接的接触。
因此，大越立朝以来，中原对吐蕃及西域诸
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