编制，三日内呈报。”
户部主事也出列：“预估文书今日便可起草。”
工部那边沉默片刻，尚书点头：“库房账册尚在，明日派人清点。”
陈长安这才稍稍松了口气。
但还没完。
刑部左尚书这时抬起头，语气平缓却字字清晰：“按旧制，凡动用边军、征调钱粮，需经御前朱批。如今幼帝年幼，不临朝政。此事……是否需暂押，待摄政会议决议后再行推进？”
这话一出，气氛变了。
不是反对，是试探。
陈长安看着他，眼神没动。
“摄政会议？”他慢慢说，“上个月王维安勾结私兵，想清君侧，你说要不要开会表决？前年严昭然砍百姓脑袋挂城门，你说要不要走流程？”
那人没吭声。
“非常之时，行非常之权。”陈长安声音沉下来，“《摄政条例》第三条写着：‘国危则枢密定策，六部承令，不俟奏复。’现在北漠巫师朝南做法，这是要断我龙脉气运；左贤王练兵假借围猎，这是要破我边防根基。你说危不危？”
他往前一步：“我不当皇帝，也不想坐龙椅。可现在这副担子，我挑着。你们可以不信我，但不能拿百姓的命去赌那些虚的规矩。”
殿内静得能听见香灰掉落的声音。
过了几息，刑部尚书低头：“臣……无言。”
陈长安没再看他，转向众人：“今天的话，就这些。我要的不是表态，是行动。兵部今日之内把边军空额名单给我，户部算出最低应急粮道方案，工部列出所有可用兵器数目。谁交不出来，明天就去抄账册，抄到能交为止。”
他说完，转身走向侧案，提起笔，在一份空白公文上写下三个字：
**准备战。**
墨迹未干，他抬手盖下随身印玺。
这一刻，没人再质疑。
有人开始低声商议分工，有人掏出记事板匆匆记录指令。几位年长尚书互相看了看，最终也都垂首拱手：“愿附议陈公之策。”
陈长安没回应。
他只是把那份签好的公文递给文书官，然后站在原地，望着大殿门外。
阳光正斜照进来，铺在石阶上，像一条金线从门口延伸到脚下。远处传来鼓楼报时的闷响，一下，又一下。
他知道，这一步踏出去，就没法回头了。
北漠不会因为一封国书就停下脚步，就像狼不会因为牧人祈祷就不咬羊。
他要做的，不是等风来，而是先刮风。
让那些藏在暗处的人，知道什么叫——**先手为强
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