国家机会这种事情，五年一小变，十年一大变，一瞬间的失去可能就永远失去，不再存在任何翻身的可能。
战略机遇期是阿根廷崛起的大好机会。
阿根廷重新加入布雷顿森林体系的过程，整整花了五年时间。
随着西欧和日本经济复苏，美元霸权开始面临挑战，美国黄金储备持续下降，从1945年占全球75%降至1960年约50%，为阿根廷提供了谈判空间。
科恩内阁从1961年正式重启布雷顿森林体系的谈判，突破必隆时代的外汇管制，保留对核心产业的国有化控制，争取过渡期关税保护。
冷战时期的主角是是苏联和美利坚，第三大势力是不结盟运动。
阿根廷曾在弗朗迪西时期加入了不结盟运动，但始终未能进入核心决策圈。
因为弗朗迪西是个吉祥物，没有具体的权力，而主政者圣赫塞又不喜欢在国际上发声。
印度尼西亚这个重要不结盟国家，分裂解体疑似与阿根廷高度关联。
所以南斯拉夫，印度，埃及这三个创始国家也不愿意阿根廷作为主要席位和核心决策者。
所以阿根廷最终只是一个普通的成员国，没能发挥预想中的作用。
阿根廷巧妙利用美苏对抗态势，利用不结盟运动的平台争取战略回旋余地，避免直接倒向苏联阵营。
国家弱小的时候，就算你发声别人也不听。
圣赫塞也不是喜欢在国际社会上表演的人。
最后学习欧盟，搞了个地区性的巴拉那煤钢共同体，老老实实的发展工业和经济。
这种协作体系规避了超级大国的博弈风险，为阿根廷的钢铁和能源等基础工业提供了稳定市场。
现在的欧洲煤钢共同体是欧洲试图摆脱美利坚控制的关键一步，但比起两个超级大国，以及几乎全部发展中国家组成的不结盟运动，欧洲独立性反而没有那么强，而不结盟运动中，声量和实力最大的国家仍然是印度，埃及和南斯拉夫。
阿根廷加入布雷顿森林体系也是为了更好的发展自己。
阿根廷也将开始从虚假繁荣到真正繁荣，进入全球贸易时代，与日本，德国这些国家进行全面竞争。
即将开始汉江奇迹的韩国，也与新台北，星华联邦，新加坡，香港这些国家和地区的高烈度竞争。
相较于东亚经济体依赖人口红利的追赶模式，科恩内阁选择通过其他模式弥补竞争力差距。
巴拉那煤钢共同体通过内部的标准统一、关
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