人均耕地减少，生存压力增大，内地移民与本地族群、不同族群之间，为了矿产和土地打得不可开交。
外部势力也开始渗透。
1846年，清政府正式颁布对天主教的弛禁上谕，允许传教士在内地活动。英、法等列强将传教作为渗透云南的跳板，为日后殖民侵略埋下伏笔。
在这个节骨眼上，特区需要一个能与林则徐打交道的人。
最早和他打过交道的是林澜和林薇薇；林澜现在是特区最高首长，不能轻易涉险。林薇薇就成了最合适的人选：她熟悉林则徐，熟悉外交事务，也熟悉云南的复杂局势。
虽然有危险，但她欣然接受了任务。
派给她的护卫营长，是浦东军政学院的实习生——左宗棠。
这个安排，意味深长。
后世历史上，左宗棠是收复新疆的民族英雄。他在那里采取的行动，严厉打击了民族分裂分子，保证了领土的完整。
现在派他前往云南，面对复杂的民族矛盾和外族入侵；便是明日在新疆平叛安边、捍卫国土的初心雏形。