长安，太极宫。
李隆基坐在御书房内，手中把玩着一枚玉佩，神色很平静。
窗外的雪还在下，鹅毛般的雪花落在琉璃瓦上，很快就化成了水珠，顺着屋檐滴落下来。
高力士站在一旁，低着头，脸色有些复杂，有喜有忧。
“辽东的消息，传回来了？“李隆基突然开口。
“回陛下，刚刚收到。“高力士小心翼翼地回答，“高仙芝将军在营州起兵，切断了伪朝粮道。信安郡王在崔琳背后登陆，烧了其中军的粮草。刚刚李林甫传来锦衣卫的消息，伪朝以及辽东那些胡人四十万大军……已然崩了。”
李隆基手中的玉佩停住了。
片刻后，他突然笑了，笑得极为复杂：“赢了……又是他赢了。
辽东的总体作战计划是他在开元十三年，张守珪给他的一封密信，信中有李牧谋划辽东之战的战略构想。
当然，他那个时候正在戒毒，整个朝中大事都被李牧担着，
然后逼问李牧如此大事........他作为皇帝为什么不知道？
李牧只能托辞说是只是战略构想，还需要看事态发展才能进行下一步........
李隆基勉强相信了李牧的解释，但随着时间推移，也随着他忍受戒毒的痛苦，让他越来越敏感了起来.......
第一个是，李牧以举世攻唐，以及未来的漠北之战，十面进攻吐蕃做准备为由，统筹决策天下兵国重事，建议设立‘平章军国重事院’。
并建议此院的级别，当与宰相机构（中书门下）的政事堂平级，作为军务决策机构。
形成以中书门下政务决策（文，类似于国务委员会），以平章军国重事院为军务决策（武，类似于军事委员会），下属的尚书省六部（增加部门）行政执行。
其正职名称为‘知军国重事’或‘都督中外诸军事’的从一品，作为最高决策。
副职为‘同知军国重事’.......
怎么说呢，就是李牧这个建议让李隆基突然警觉了起来.......说起来其权责，几乎就是天策上将的权利进行拆分，并且制度化。
理论上其是多成员制，而且是合议制，并下设职官需吏部核备，甚至还有文官席位兼任其中。
可如今朝堂全都是李牧的党羽，他又身兼副相，这个正职自然是如今朝堂的从一品骠骑大将军李牧了，其下自然也全是李牧亲信。
他一人，不是就把自己的皇帝架空了？
他是想学太宗？
相
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