拉拢诸国，增强其对天朝的依赖性，并为换取更多生活用品和奢侈品提供源源不断的资源、保证商路畅通。
对内则主张用商贸税、契税、市舶税等收入替代传统的农税、土地税和人头税；对边远地区各部族用通商、通学、通行的三通法改变现有羁縻制度。
但他并不寻求对外扩张，例如对朝鲜、交趾等国不一定采用宗主与藩属关系，使朝廷把主要精力用于内政和商贸事业。
而杨缟相对传统，他坚持农业作为根本，认为商贸只是小道。
杨缟赞成废止纸钞、收取高额商税、市舶税，但禁止士人经商，禁止矿山和工厂的买卖、购并，支持铜铁、金银、盐务等朝廷专卖化。
政策上杨缟更倾向于严厉的对边远各族镇压、推行改土归流，并积极响应朝鲜、交趾等国的藩属政策，推行边疆扩土、吸引内附等。
站在北人立场上他支持继续像仁、宣时代那样对厄古人不断征伐，清除他们在漠南的统治根基，在一定程度上扩大武官的权柄、提高他们的地位。
“先生方才说羲和公本想先一步，这是何意？”李丹问。
“杨中书本想就抚州之败提出弹劾首辅，却未料这消息反使太阁受惊故去，所以至今未能实施。”黄烨苦笑。
“现在公子可知道了为何我南派官员多支持太阁吧？”刘黑头问。
李丹点头：“老太师殚精竭虑，的确有不少治国的好思路，但未免操切了些导致首辅为首的部分人与其对立。”
刘黑头听了眉头一皱，黄烨连忙伸手将他拦住。
“如今羲和公继承乃父遗志，要把南方这面大旗坚持下去。正因此，江西不能出事，更不能将南方交给杨缟那群人祸害。公子可愿站在正确的一方？”
“我可没有说首辅就全错了。”李丹笑着：“靖难后民心不稳，他加强皇权、提高中央凝聚力的态度值得赞赏，不然用不了多久天下又会狼烟四起、分崩离析。”
“这么说，公子难道愿助纣为虐？”刘黑头皱眉：“须知羲和公可很器重你呢！”