“大维齐尔说的不错，现在的局势不允许在经历太多的波折，但，如果一成不变，那也是不行的。”
穆罕默德定下了基调，改变是必须的，谁都不能阻拦，但怎么改，这个操作空间就大了。
“沙阿说的是，现在各国都在进行变化，就连奥斯曼在几年前都已经颁布了诏书说要改革。伊朗决不能落后。”
奥斯曼由于地理位置原因因此改革很早，特别是已经去世的马哈茂德二世。他受到了欧洲各国很大的称赞，但他们伊朗除了前王储弄的一场改革外就没有其他的了，而且范围还很小。
“现在的情况已经不允许我们继续沉沦下去，如果任由奥斯曼发展壮大，不仅德黑兰会被他们占领，库姆和马什哈德也会遭到亵渎。”
这话是对阿亚图拉说的，库姆是什叶派教士的中心，拥有众多神学院和寺庙。而马什哈德则是什叶派的圣城，第八代伊玛目就安葬在这里。
阿亚图拉也知道沙阿这是铁了心要改革，也不好说什么。虽然因为信仰问题有些矛盾，但如果奥斯曼异端真的要攻打波斯，那他们也是一起去见安拉的。所以改革是要改的，但具体怎么改还是要商量商量。
沙阿的诏书已经在德黑兰宣读，并且开始向各个地方政府传播。在这里面，穆罕默德直言不讳的指出现在的伊朗内忧外患，屡次战败和失去土地让这个国家的威望跌入谷底。现在是到了必须改变的时候。
正如同阿巴斯大帝和英国合作改革一样，伊朗也要积极和以英国为首的欧洲先进国度学习。而且这件事不是一个人的事，是全体臣民都需要参加的事情，即日起，所有人都可以直接上书沙阿提供建议，不管是什么沙阿都会接受。
“不管是犹太人、亚美尼亚人还是信仰琐罗亚兹德的人，你们都是伊朗人，说着同样的语言，要共同守护属于自己的家园。你们的祖先在这片土地上留下了不少辉煌的成就，难道就这么落寞下去吗？”
这也是沙阿第一次对其他民族开放，虽然不如奥斯曼的改革力度大，但也是希望这些人能够加入到这场改革浪潮中。
除了这个，诏书中还明确强调鼓励民众投资建厂。农工商三业相辅相成缺一不可，只有三业兴旺，伊朗才会富强，才会保护所有人免受侵害。
但关于变革的基本方式，沙阿坚持走一条稳健的道路。“所有条款应以本国富国强兵
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