淮安侯府的议事厅，门窗紧闭，气氛却十分压抑。
茶水甘甜，依旧压不住人心头的火。旧
一切的主因，皆是刘骏想扩军，而且是扩充专业士兵！——不是民兵，也不是传统的汉兵。
“五千脱产新军？侯爷啊。”
长史陈庸打破沉默，指着摊在案上的册簿，手指翻得纸页哗哗作响，
“您看看，看看这上面写的什么！您一张口就要再养两千脱产战兵？还要重金买马，组两千轻骑？
筑城、赈济、军饷、工造、医学院……哪一项不是吞金的窟窿？去岁岁入，商业之利，加上赋税，供应民生尚难。
侯爷，淮安的底子，真经不起这般折腾啊。”
也不怪陈长史被逼得跳脚。
眼下，淮安哪都缺人。
筑城、修路、水利、工坊、种地，哪有闲人？每个管事，都向他要人。
这节骨眼上，侯爷要走二千壮劳力，还是最好那批，还不许干活。加上原有的战兵，就是五千不干活，光吃粮的大肚汉！
以军中的伙食标准，这是要人命呐。
说句不好听的，要不是刘骏是主公，陈庸敢和他拼命。
刘骏不吭声。他哪不知道在古代搞脱产兵，多少有点不靠谱。但他相信，职业军人性价比更高。
他要的是现代的子弟兵，不是古代的贼兵。
所以，这事就算所有人都反对，也得执行！
陈庸见他不为所动，越说越急，额角青筋都迸了出来：
“养兵如养虎。粮饷、军械、抚恤，哪一样不是钱堆出来的？军中伙食，每顿有肉，这……这简直……”
陈庸看了眼军中的几员沉默的军官，没把话说死。
虽然刘骏广开言路，他们这些小史也慢慢敢在会议上拍桌子发言，但人情世故还是很重要的。
陈庸硬生生将要求缩减军中伙食的话憋回去，换上可怜巴巴的神态：
“侯爷，此议当真不行啊。再添两千张嘴，还要买马？马匹何等金贵？一匹好马，抵得上十户中人之家的嚼用。两千匹？把淮安城卖了也凑不齐这个数。”
糜竺坐在下首，眉头拧成了疙瘩。
他掌管市易监，最清楚钱粮流水：
“陈长史所言虽直，却是在理。侯爷，商业之利虽丰，然商路初通，周转需时。购马所需，动辄十数万金，绝非旦夕可筹。
且脱产之兵，不事生产，坐耗钱粮，于民生实为负累。不若缓图之，待根基巩固，再行扩军。”
一直沉默的蔡邕接口，
“淮安新立，树大招风。扩军备战，固
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