计划经济条件下，是让政府通过指令性计划和行政手段进行经济管理和社会管理，可以毫不客气的说政府是全能型的，扮演了生产者、监督者、控制者的角色，为社会和民众提供公共服务的职能和角色被淡化。而社会主义市场经济的完善，要求政府把微观主体的经济活动交给市场调节。政府由原来对微观主体的指令性管理转换到为市场主体服务上来，转换到为企业生产经营创造良好发展环境上来。这一重大转变是艰难的，但却是完善社会主义市场经济必须啃掉的“硬骨头”。”
郭嘉点点头：“说的很有道理，看样子你这个同志的理论功底不错嘛。”
陆青云有些羞涩的一笑，却看到郭嘉脸色一板，严肃的说道：“你这个政府职能的想法看样子还有后续的，说说看，你是怎么考虑的？”
陆默在一旁看着陆青云跟郭嘉两个人的谈话，心中微微一动，难道说，郭书记的目的并不在于工商局的事情，而是要考校一下陆青云？
心中有了这样的想法，他干脆放弃做两个人之间润滑剂的这个打算，老老实实的在一旁眼观鼻口关心的看起了热闹。在官场日久，他又怎么分辨不出来，如果真要是这样的话，那这就是陆青云的机会了。
陆青云看了看郭嘉，说道：“这个问题我考虑了很久，随着社会主义市场经济的发展，尤其是国有经济布局的战略性调整和国有资产管理体制改革，政府的公共管理职能和国有资产出资人职能分开，政府与国有企业在市场中的角色混淆现象得到改变；非公有制经济的发展迫使政府管理经济方式转变；现代产权制度的建立也将使政企不分、政社不分、政事不分的现象有一定改变。但政府对微观经济活动的不当干预与市场竞争秩序维护“缺位”并存，政府规模的膨胀加剧，影响了市场交易的顺利进行。
事实证明，把经济决策权归还给市场主体，同时提供各类市场主体自由竞争、公平交易的市场环境，让市场主体分散决策并独立承担经济后果和社会影响，政府专注于市场环境和市场秩序维护的有限理性思维，更有利于市场经济的发展。”
郭嘉和陆默两个人脸色一变，虽然陆青云话没有明说，但是所指的含义已经很明显了，那就是要求政府部门改变从前的态度，从高高在上俯视变成平等对待别人，这绝对是一个异想天开的想法。
“陆
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