宫人奉茶退下，殿内只剩他们三人，气氛庄重却不压抑。
苏太傅率先开口，手中捧着一卷竹简，眉头微蹙，语气带着几分担忧：“凤主，三项新政细则，老臣昨夜已细细阅览，句句皆是利国利民，思虑周全，无可挑剔。只是，新政推行，并非易事，如今最大的阻碍，不在朝堂，而在民间与地方州县。”
“哦？太傅不妨直言。”毛草灵身子微微前倾，眼神专注，认真聆听，没有半分不耐烦。
“我乞儿国向来以游牧为生，农耕本就薄弱，百姓多是逐水草而居，如今推行劝农桑，责令部分部族定居耕种，怕是会引起部族抵触；再者，轻徭役，虽能减轻百姓负担，却会让国库赋税短时间内缩减，部分地方官员，怕是会阳奉阴违；还有通商贸，我乞儿国与周边部族素来少有往来，商路不通，贸然推行，恐难见效。”苏太傅一字一句，将心中顾虑尽数道出，“更有甚者，地方上仍有官员，对凤主心存偏见，觉得您是后宫女子，所定新政不过是纸上谈兵，暗中怕是会百般阻挠。”
尉迟将军也跟着点头，沉声附和：“苏老所言极是，边境部族向来桀骜，固守传统，不愿轻易改变，若是强行推行新政，怕是会引发动乱，到时候，还需武将出兵镇压，可一旦动武，便违背了凤主安抚百姓的初衷。”
两人皆是满心忧虑，新政虽好，可落地太难，前朝诸多新政，皆是因地方阻挠、民间抵触，最终不了了之，他们生怕这般利国利民的政策，最终沦为空谈。
换做旁人，听闻这般多阻碍，怕是早已心生烦躁，或是下令强行推行，可毛草灵却依旧面色平和，嘴角带着淡淡的笑意，没有半分焦躁，更没有半分恼怒。
她端起茶杯，轻轻抿了一口温热的茶水，语气依旧温润：“两位大人的顾虑，草灵并非没有想过。地方官员的偏见，民间百姓的抵触，皆是情理之中，毕竟祖祖辈辈传下的习俗与规矩，不是一朝一夕就能改变的，草灵从未想过，要一蹴而就，更从未想过，要用强权压制。”
“不用强权？那凤主打算如何？”苏太傅与尉迟将军皆是一愣，满脸疑惑。
“以善化之，以宽容之，以诚心待之。”毛草灵缓缓开口，眼神坚定而温和，“无论是地方官员，还是民间百姓，他们抵触新政，并非是刻意针对，而是心中不安，怕新政损害自身利益，怕改变之后，日子过得不如
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