等这些谢恩的人站起来后，李承乾扫视众人，又看向无禄。
无禄不缓不急地又摊开一道明黄圣旨：
大唐皇帝制曰：
朕绍膺鸿业，统御万方，惟念祖宗创业之艰，思虑国事日繁之重。
今欲效历代之良法，参今古之善政，特设内阁，以佐朕躬，共襄盛治。
内阁制敕令如下：
一、设内阁大学士十人，以寇准为首席大学士，王安石、杜如晦、李靖、戚继光、魏徵、岑文本、杜依艺、马周、刘洎同参机务，朝夕论思，赞襄国政。
二、凡军国重务，七部奏章，皆先由内阁审议，拟票呈览，朕亲加裁夺。
三、内阁大臣当持正秉公，直言进谏，不得阿谀逢迎，贻误国事。
四、内阁议政，当集思广益，务求至当。如有重大疑难，可召九卿会议。
五、内阁大臣每日辰时入值，酉时退朝，遇紧急军情，即时入奏。
朕惟内阁之设，实为社稷长久之计。
诸臣其各尽乃心，共成治平之业。钦此！
宣武元年十一月十七日。
群臣面色骤变。
魏徵当即就要站出来反对。
然而，李承乾预判了魏徵的反应。
无禄刚念完内阁的圣旨，接着，又摊开一道圣旨，继续念道：
大唐皇帝制曰：
朕绍承大统，日理万机。
为求政事通达，君臣相得，特更定朝会议事之制，以明职守，以专责成。
朝会议事新制敕令如下：
一、自即日起，除朔望大朝及祭祀大典外，常朝改为“有事则议”之制。
二、凡七部、诸司及各道州府政务，俱先呈内阁审议。内阁大学士当详加斟酌，拟定处置之策。
三、遇有内阁难决之重大军国要务，由首席大学士亲率阁臣入宫面奏，朕当亲加裁夺。
四、日常政务处置，内阁须每日具本上呈，朕将随时查阅。若有处置不当者，必加诘问。
五、各衙门主官须恪尽职守，遇事不得推诿。若有事关重大而隐匿不报者，严惩不贷。
朕设此制，非为懈怠，实欲使政令畅通，各司其职。
内阁诸卿当秉公持正，勤勉任事。钦此！
宣武元年十一月十七日
魏徵刚迈出去的脚不得不收了回去，只是，他的脸色有些难看。
当他耐心听闻这又一道圣旨后，魏徵犹豫了。
这一次，他没有从群臣中走出去劝说李承乾。
他刚刚也冷静了下来，新君登基，需要确立帝王的威严。
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