之后的一段时间，
皇帝离开了五柞宫。
他开始巡视起属于自己的陵邑。
陵邑，
是汉朝开创的新制度。
当皇帝的陵墓修建起来以后，为了表示重视，汉廷会把一些地方百姓，迁移到陵墓附近，建立起新的城邑，守护着死去的汉家天子。
这项制度是很好的，
起码它端出了“孝”这个令人信服的理由，能够理直气壮的迁移地方豪强，削弱他们在当地的力量，让朝廷的权力得到延伸。
只是，
在皇帝持续不断的各种折腾后，豪强早已应迁尽迁了。
更何况皇帝的陵墓广大，旁边还有许多臣子的陪陵。
这让陵邑的规模也跟着扩大，迁移来的人口跟着增多。
天底下哪里还有多余的豪强，来填充这座庞大的陵邑呢？
因此，
当皇帝到来的时候，
他见到了一些形容消瘦的人。
这跟他想象中的很不一样。
毕竟在皇帝看来，既然迁移的是豪强，那么他们囤积的财富，除去被朝廷拿走的那部分，其他的自然要花费在新的居住地上。
用被迁豪强的钱，
建设自己的陵邑，让自己死后也能感受到旁边的繁华和热闹，满足他那放纵不羁的天性，
这是多么美妙的一件事？
但为什么，
为什么这些人会这样消瘦呢？
当皇帝发出疑问的时候，那些人便说，“我们是附近的人家，为了谋生，自愿迁移过来的。”
在卫霍去后，
皇帝仍旧在坚定的打击匈奴。
但那两颗璀璨无比的将星陨落后，大汉再也没有取得像漠北之战那样震撼的战果。
一些汉将也在后续的战事中，或死或降。
这让大汉的军队基础，位于长安周边六个郡的良家子们，也被大量消耗。
而当青壮失去后，周边留守的老幼妇孺，又该如何？
替皇帝守陵，
这是一个说起来脸上有光的事情，朝廷对于诸多陵邑，也屡屡施以恩遇。
所以有些人愿意离开乡土，迁移到这里。
底下的臣子对此，则是睁一只眼闭一只眼。
因为豪强不够用了，自然需要百姓顶上。
不然皇陵周边冷冷清清的，
臣子家里也会跟着冷清起来。
皇帝听了他们的理由，沉默了许久。
他喃喃道，“陵邑都这样了，其他地方又会是什么样子？”
随即，他下了新的命令，要去周边的郡县看一看。
于是车轮滚动起来，
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