最高层拍板的人都没有出现，哪怕有结果，今天也定不下来。
「咳咳...大家都到齐了！」
侯睿整了下手头资料，清朗的声音传遍整个会议室。
「袁城主今天正好前往工业区视察，本场会议由我代为主持。流程上依旧沿用往年冬禁大会的既定章程。」
「第一轮，各在编署制依次提交新纪36年度的核心立项规划与预算大盘报批。」
「第二轮，进入交叉质询与综合评议，重点清算上一年度的未结指标与帐面赤字。」
「最后，由财政统筹署牵头进行各署配额的最终覆核与裁定。」
「有无异议？」
话音落下，会场内寂静一片。
侯睿见状，微微颔首，目光又看向坐在另一边的卡洛·迪金森。
「现在由卡洛·迪金森部长，为我们宣讲今年的战略方向。」
后者自然接话：「相较往年，今年幸福城面临的内外部环境只会更加严峻，那些虚头巴脑的客套话我就不多赘述了。安城主早前发布的全员公开信已经为我们彻底定调，从新纪36年起，幸福城将正式结束为期长达十七年的休养蛰伏期，全面转入对外战略扩张阶段。
「所谓战略扩张，并不是我们盲目的外拓，而是有规划的铺开。」
卡洛·迪金森语气微顿，刻意抬起头，目光逐一扫过参会人员。
最终落回程野身上，朗声道：「这意味著，新一年各署的规划不能再局限于原先的一亩三分地。我提几个牵头会议上讨论过，比较重要的点，各位可以动笔记一下了。
首先是整个新纪36年，必须落实完成的三大战略目标：
第一，整体防线向外大举纵深推进，随著外围卫星城的基建格局逐步成型，幸福城的有效控制防区必须在今年内追平光虹庇护城，也就是方圆两百公里范围。在这个范围内，威胁指数必须压制到光虹同一标准，即一名普通人可以在不穿戴任何防护装备的情况下，在防区范围内自由活动，存活时长大于180天。
第二，全面启动卫星城产业独立化与职能自洽，每个卫星城接下来都会转入独立运营模式，从经济到民生，从医疗到治安，从检查到防务，卫星城是战略外拓的核心跳板，各署必须拿出切实方案，保证去年迁徙过来的每一位居民都能落实到具体的产业工位上，自食其力，而不是沦为城防的治安隐患。
第三，大规模拓建种
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