队的日子不好过固然令人「悲伤」，但本土海军基地的日子同样也没好过到哪里去啊！
众所周知，亚瑟爵士此次上任海军部，是肩负著海军现代化的使命的。
沙普信号机这种和烽火台差不多性质的通讯方式早该被扫进历史的垃圾桶了，有线电报才是未来的潮流。
一旦从海军部通往各个本土海军基地的有线电报网络建成，早上海军部委员会开会形成的决议，本土舰队下午就得落实到位，如果基地司令胆敢抗旨不遵，那解职命令在晚饭之前就会送达基地餐厅。
不过亚瑟心里也明白，虽然有线电报是利国利民更利帝国出版的大好事，但是想让皇家海军接受这样的大胆创新还是需要时间的。
尤其是在当下这个他还没有建立起权威的节骨眼上，贸然推动激进改革只会给自己树敌。
因此，在推进有线电报项目之前，还是需要先在海军部干出点成绩，拿出点能服众的实绩。
只不过，要想攻破海军部这座密不透风的堡垒，必须要仰仗一些外力。
从船坞部门1100万榜的未付清帐款就能看出，皇家海军的财务纪律已经差到了令人发指的程度，而这甚至还是在詹姆斯·格雷厄姆爵士改革后的结果。
格雷厄姆当初在海军部进行财务改革之所以没有取得完全胜利，便是由于当时海军部的财务审计工作是由海军审计长拜厄姆·马丁爵士负责的。
马丁虽然工作能力出众，但却始终保持反对削减任何海军预算的立场，换而言之，他是海军部的自己人。
而在马丁去职后，审计工作又交到了同为「自己人」的第二海务大臣手中。
但幸运的是，在1835年的工作整合中，墨尔本内阁为了打击保守党在陆军内部的影响力，看似公正的决定将陆、海军和军需部门的审计权力全部汇总到新设立的政府主持审计长手中。
虽然他们这招釜底抽薪确实对保守党造成了沉重打击，但谁能想到，短短六年之后便风水轮流转了。
作为海军部第二秘书，亚瑟当然不愿背叛自己的部门。
谁不知道亚瑟爵士上任伊始，便在特拉法加广场的纳尔逊将军纪念像下发了毒誓，宣称要为皇家海军的利益奉献终生的。
但是，如果政府主持审计长班杰明·迪斯雷利阁下一定要大查贪腐，区区海军部第二秘书，怎么拗得过迪阁老呢？
腐草之萤光，如
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