非也。
所谓成本是什么？
人力。
可这年头最不缺的是什么？
人力。
到处都是没有饭吃的老百姓，只需一点点粮食甚至不用工钱便可雇佣到非常多非常多的劳动力为你做任何事!所以朝廷完全不用粮船帮，直接找他的合作伙伴，皇商八达通。
八达通既是皇商也是京城最大的物流公司，当然也有自己的粮船虽然规模不及粮船帮。
更何况到了冬天运河结冰，还是要走陆地，这时粮船帮的运输能力则远不及八达通了。
但为何朝廷运送粮草的单子百分九十都给了粮船帮呢？
原因有很多，首先，饥荒年最容易出动乱，粮船帮是大明最大帮派有数万人靠此营生，而且前文也说粮船帮有白莲教的影子，其实就是个宗教帮派，很容易被蛊惑的，虽说他们只喜欢当黑涩会不喜欢造反，但人在饿肚子的时候想法就会变了。
朝廷不想在这个节骨眼出乱子，要给他们个大订单稳住他们。
其次，当时的救济粮食都是从江南弄的，走水路方便，而在水路上八达通的实力远不及粮船帮。
再者，当时饥荒急需粮食供给，若时间宽裕的话，这订单至少有一般是陆商八达通的。