基的大问题，没有粮食天下就会乱起来。
如今皇帝这样说，他们开始认同优先发展两地工业。
——
商周祚听着皇帝这番话，简直要佩服得五体投体：
明明是优先发展北直隶和苏松，没想到在皇帝的口中，却变成了慎重。
若非已经在和皇帝的交流中得知了皇帝的本意，连他都要被蒙混过去。
另一个听明白的还有韩爌，他觉得是因为自己前些日子那番话，让皇帝决定重点发展能掌控的北直隶和苏松的工业。
身为山西人的他，自然是有些不满的，暗戳戳地说道：
“陛下既知农业重要，朝廷的财政，应当更多投入农业。”
“如今北方大旱，各地水利工程急需整修，这同样是工业。”
这番话理论上没错，但是朝廷财政有限，如果选择摊大饼的话，产生什么样的效果，全看当地官员的能力。
在认识到自己不能完全掌握其他地方，也很难利用那些地方的人力物力后，朱由检已经放弃这个想法，选择重点发展。
他听着韩爌的话，笑呵呵地说道：
“韩首辅既知如此，应当为农业和水利多分配预算。”
“先前首辅主持财经委时，朕不是嘱咐推行预算决算制度吗？”
“这件事进展如何，毕尚书你来说说。”
这下韩爌就尴尬了，因为他对此事根本没有上心。
有了预算决算，各衙门就不能随心所欲地花钱，自然就引来很多官吏反对。
韩爌是没有用心推行这个制度的，它执行得如何，全看各衙门的负责人。
毕自严回复皇帝道：
“各部之中，户部、工部、兵部执行还算严格，每项收支大体能够列出来。”
“各院之中，枢密院执行最好，收支最为清晰。”
“每次申请军费时，都能拿出详细的拨款。”
这番话听得群臣险些笑出来，因为这明显是要钱的手段。
工部的情况大概也是如此，他们账目严格，就是为了更方便地向户部要钱。
不过其他有财权的衙门，执行得就不怎么样了。甚至比较强势的吏部、礼部，根本不怎么搭理。
朱由检听得面色一肃，神情严肃地道：
“推行预算决算制度，是朕在毕尚书上任时就提出的。”
“如今连朝廷部院都未完全执行，将来国会建立后，如何让民众审核预算决算？”
“韩首辅，你和财经委制定个计划，在朝廷和北直隶落实预
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