独立运动频发，殖民当局不愿把大量资金投在新加坡的基础设施上，因而殖民当局只能选择节流，控制外来移民入境新加坡。
这是殖民当局颁布紧急法令的原因之一，原因之二就是大家共知的马共问题。
马共的斗争直接导致了星马两地华侨华人出入境政策的急剧转变。一方面，马共里华人占了大多数；另一方面，马共由于遭到镇压，其活动被迫转入地下或乡下，利益受损的华侨华人对马共抱有同情。
居住在偏远地区的华人最容易接受马共的宣传，他们给游击队提供食物、情报和招募成员。
华人对马共的帮助，乃至有部分华人加入马共进行反英运动，为英殖民者所不容。
殖民当局为维护自己在东南亚地区的殖民利益，对殖民地上的华侨华人进行严密的控制，限制华侨华人的出入境活动便是其手段之一，主要目的在于切断华侨华人与唐山的联系，防止马共对殖民当局更大的威胁。
殖民当局为了对抗马共，采取了‘宁杀错，不放过’的政策，将住在星马乡区、森林边缘及郊区的华人，都当作是马共的支持者，甚至曾想将50万名华人遣送回唐山。
但由于殖民当局无此经济实力，且在新的世界形势变动下，殖民当局只得选择将华侨华人就地留困，严密管制其出入境。
新中国成立，殖民当局对星马华人的遣返更加难以进行，然后是朝鲜战争爆发，马来亚地区的橡胶业与锡矿业出口额大涨。
新加坡受地理条件的限制，经济发展主要依赖于转口贸易，由于转口贸易利润丰厚，殖民当局在新加坡极力扶植转口贸易。
由华工作为主要劳动力的锡胶业不仅是新加坡转口贸易的命脉，更成为殖民当局的重要经济来源之一。
新中国成立后，海外华人欢欣鼓舞，不少人回国参加新中国建设，尤其是星马华人掀起了一股回国热潮，为保障劳动力的供应持续稳定，殖民当局在星马两地进一步加强了对华侨华人出境的管制。”
李光前顿了顿，接着说道：“殖民当局一方面要保有自身在星马两地的政治地位与绝对话语权，在地理空间上对华侨华人与唐山进行强制切割，防止二者相互联系而推动当地的反殖民运动。
另一方面要维护自己在星马两地的经济利益，在紧急状态下严格限制两地的华侨华人流出，保证以华工为主的人力资
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