叶更一纠正道，“风见警部很多次的行为我都看在眼里，至少他的口头承诺没有任何信任可言。”
风见裕也：“……”
无言反驳……
“公安的权限和行动模式，是由制度和现实需求决定的。”
黑田兵卫长长吐了口气，沉声道：
“我能保证的是，从今以后，至少在警视厅的管辖范围内‘无证据栽赃’这种手段，会被列入高风险操作清单。”
他顿了顿，补充道：
“但诸位需要清楚，我只能提高门槛，不能废除它。”
“不够。”叶更一说。
“确实不够。”
小田切敏郎立时附和道：“或许……可以建立一套‘预警系统’。”
什么？！
“预警系统……”
这句话，让黑田兵卫和风见裕也都怔住了。
“对。”
小田切敏郎点了点头：
“黑田管理官你也说了，你没办法保证它永远不会被动用。所以我的方案是，建立一套可以被公安和刑事部共同验证的流程。从今往后，任何一起需要动用‘特殊调查手段’的案件，都必须在这个流程中完成。”
“警视长……”黑田兵卫皱起眉头。
“黑田管理官。”
小田切敏郎抬手虚压几下：
“叶专家要的只是一个‘可验证’的方案，我们为什么不从具体的人和单位开始呢？”
“不错。”
松本清长立刻接上：
“与其空谈约束整个公安部，不如先建立一个‘试点监督机制’。以这次峰会爆炸案为契机……”
他顿了顿，视线转向脸颊都开始抽搐的风见裕也，很是深思熟虑道：
“风见警部补的小队，参与了本案的前期工作，由他们作为试点，配合这套监督系统，在实践中检验和完善规则，好与不好对警视厅、警备局都算有个交代……黑田管理官，你觉得呢？”
把‘犯了错’的公安小队推出来当试点，既回应了叶更一要具体保证的要求，又把约束公安权力这个敏感议题框定在一个可控的范围内进行实验，刑事部还避免了直接挑战整个公安系统的风险。
黑田兵卫有苦自知，感觉自己被套住了。
这看似是给了自己和风见裕也一个台阶，实际上一旦答应下来，哪里还有他反悔的份？
“……这不就等于承认，公安的某些做法确实需要被‘监督’了吗。”
黑田兵卫把这句话咽回喉咙，独眼扫过会议室内表情各异的众人。
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