产工具，依旧是三脚耧车，或者是水车与犁地的农具为主。
人力与畜力依旧是主要生产力。
工欲善其事，必先利其器，这句话用在任何生产模式上，都不会有错。
今年的农耕是扶苏让人改进了一些农具，但对人们的生产方式依旧没有任何影响，该耕种还是耕种，最多也只能是在耕种规模与灌溉效率上有所提高。
可以把现在的大秦分为一块块的拼图，这些拼图上的土地良莠不齐，有的依旧贫瘠，有的人口凋零。
扶苏稍稍抬首，集权有集权的好处，但这么大的天下，治理起来实在太难了。
「这一次去见丞相，可有提及东巡？」
张苍摇头道：「提及了毛亨，没有提及东巡。」
说起东巡，扶苏有时觉得东巡并不是坏事，巡视天下可以让天下人知道皇帝的威仪，也可以亲身感受各地的情况，并且在当地直接提出治理方式，至于东巡途中，完全可以建立一个移动的秦廷。
但这样的东巡成本也是巨大的，护送的兵马可以达到十数万，或者是数十万，若粮草供给一旦出了问题，十几万秦军能够一个郡吃空了。
风险与成本都太高了，反而是当下，皇帝坐在章台宫治理国家，有城墙保护，将士们也不用奔波，这反倒是成本与风险最低的方法。
扶苏又道：「我听说前些天，父皇与丞相在渭南走动，父皇将一些枣分给了孩子们，父皇说关中越来越热闹了，这样的关中他觉得很好。」
张苍低著头，安静听著。
扶苏又道：「今年各地的赋税都能安全送到吗？」
张苍道：「官吏都派出去了，一共五百人。」
「一共五百官吏，天下五十郡，每个郡只能分十人，可每个郡又有十余县数十个乡，官吏还是不够。」
张苍低著头没有说话。
扶苏道：「赋税的事要看紧。」
张苍行礼便告退了。
扶苏觉得支教规模还是不够多，没有足够的支教资源积累，培养不出太多的官吏。
等到这个国家有足够的官吏，并且有足够的俸禄能够养得起这么多官吏，也不知要等到何年何月。
原本是酷暑的殿外，此刻凉风阵阵，厚重的乌云就漂浮在头顶。
田安领著一队内侍匆忙地将一箱子文书送来了，这是今天丞相府送来的最后一箱文书。
扶苏拿起其中一卷看著，想起了秦廷还在用竹简的时候，文书也都是一箱箱运
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