下甚为信任倚重萧瑀，曾问他：“朕欲常保社稷，奈何？”
然后萧瑀回道：“三代有天下所以能长久者，类封建诸侯以为藩屏。秦置守令，二世而绝。汉分王子弟，享国四百年。魏、晋废之，亡不旋跬。此封建之有明效也……”
于是，贞观十一年之时李二陛下曾下了一道御旨，分封皇子、功臣为世袭刺史，镇守天下四方，拱卫京畿，屏藩京师。
不过，跟汉晋两代分封亲王、功臣为王侯不同，李二陛下则是将其任命为世袭刺史，虽然名号不同，但实质上却别无二致。此次受封的世袭刺史多达三十五人，包括以荆王李元景为首的二十一名皇室亲王，以及以宰相房玄龄、长孙无忌为首的十四名功臣。
孰料，御旨一经颁布，立即遭到朝臣一致反对……
反对最激烈的，便是房玄龄与长孙无忌。
按说李二陛下的这项政策的最大受益者，房玄龄便是其中之一。李二陛下敕封房玄龄本官为宋州刺史，爵封梁国公。
宋州是什么地方？
既是后世的河南商丘。
自古以来，此地皆是富庶繁华水路通衢之地，亦名睢阳，境内河流众多桑树遍地，百姓尽皆养蚕，所产丝绸品质优良，乃是大唐“十望州”之一。
然而房玄龄不仅坚持不受，反而连续上书阻止李二陛下的这项政策……
廷议中，宰相房玄龄、杜如晦、长孙无忌等人对萧瑀的意见大加驳斥，称其食古不化，大开历史的“倒车”，若此说得以实施，不仅不会给帝国带来长治久安，反而会让国家重蹈汉晋两朝的覆辙，使得天下大乱、海内分崩。
随即，大臣魏徵、李百药、颜师古等人也加入其中，异口同声地支持房、杜两人，使得“反分封派”在朝堂占据绝对优势。
李二陛下迫于公议只好暂停分封制的实施，却不想居然一直未曾放弃……
房玄龄有些头疼了，他比谁都清楚这位皇帝陛下性格之中的执拗之处，往往你越是不让他干的事情，他偏偏就要干给你瞧瞧，最关键的是，他往往还真就能给你干好。
但是分封世袭这种事事关国体，你李二陛下英明神武手执乾坤，天下竟从威压四海，可是你儿子呢？你孙子呢？
一旦皇帝未能有足够之威望镇压四方，旋踵之间便是分裂混战之局势，诺大帝国顷刻间分崩离析绝非危言耸听……
但也正是因为了解李二陛下，所以
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