计生员状况的时候，就已经想到了解决生员问题的办法！
未雨绸缪，老成谋国。
生员这一顽疾解决了，还充分利用了废物……人才，实了地方行政力量。
简直是神来之笔！
“事情不会那么简单。”
云逍一点都没飘。
很多生员自恃身份，不屑于自降身份去乡里任职。
另外大多数生员都是读书读坏了脑子，除了读书，啥事都不会……说的是大明生员，才不是后世的某些宝宝。
还有很多生员此时已经坏透了，把他们弄到乡公所，反倒给他们创造了欺压小民的机会。
不过也不要紧，凡事都会有一个过程。
朝廷政策上进行引导，再出台一系列的激励措施，再加上理念的不断改变，迟早会引到正道上来。
云逍继续说道：“乡级的行政机构，采取官治，而村级，则是实行自治。”
官府管理延伸到村一级，这不可能实现。
并且云逍也不希望，官府把百姓当牛羊一样约束着。
蹲地吃饭要罚款，家中碗筷不洗要罚款，庭院做饭要办证……云真人能办这事？
怎么自治？
很简单，乡约制度！
由地方乡绅、族人、乡民，自发组织成乡约。
城市取坊里相近者，或一村，或一族为一约。
由乡民推举德高望重之人，来担任约正、约副。
村民自愿入约，接受乡约的约束，承担相应的义务和接受约正的惩戒。
每月定期召开一次全约会议。
除了宣讲律法、道德之外，公开各人的善恶实迹，并分别记录在劝善薄和纠恶薄之内。
同约成员凡有危险疑难之处，皆须由约正及其同约成员一同帮助解决，不能坐视不管，否则罪坐约正等人。
另外有斗殴等民事纠纷，也要由约正出面调解。
不遵守约正裁决并且屡教不改者，约正率领同约成员报告官府处置。
大明的乡村自治，是不是很完美？
其实这并非是云逍的首创，前人提出了相关的理论，并做出过很多尝试。
乡约制度起源于宋朝。
万历年间，吕坤撰写了《乡甲约》一书，将乡约和保甲纳入了同一个组织综合治理。
王守仁的《南赣乡约》，刘宗周的《乡保事宜》，都是关于乡约制度的。
只可惜这些乡约制度只在少数州县实行，没能在全国予以推广。
不过由此可以看出，大明的政治环境，绝非是后来螨清污蔑的那样暗无天日。
大明到中后期，基层的政治其实十分开明。
嘉靖年间的
本章未完，请点击下一页继续阅读！