虽然李宽也给了他一批人员和设备，帮助他在关中搞工坊区，但是很明显，李宽在支援他时是做了保留的。
楚王别院工坊区让他十分的眼馋。
他希望能够快速获得几个即便不能媲美楚王府，但至少能够快速大量生产武器、弹药、水泥、钢铁、车辆、农具等产品的工业生产基地。
他不想所有的生产都交到李宽的手里，从皇帝的角度看，这会极大的增加南北方的发展不平衡。
对于普通人，地区发展不平衡对多是经济上的考量，可是对于帝国的掌控者皇帝而言，南北发展失衡约等于给帝国埋下了撕裂的种子。
上元节后，李世民便开始不断催促李宽，往关中输送更多的技术人员和机器设备，甚至同意将关中正在建设的三个工坊区的管理权交给他。
只是他自以为是的让步在李宽看来就是扯淡，他所担心的南北发展失衡的问题在李宽这里连扯淡都谈不上，而是纯粹的懒政思维。
李世民对他的评价很是不屑，扬言要是李宽有办法解决地区发展失衡的问题，可以考虑他之前提出的军工厂的筹建问题。
李宽一直没搞明白老头子为何会对联合各方合股建立军工厂的事情避而不谈。
他再次询问，老头子依旧没有正面给出答案，只说看他的本事再说。
既然老头子敢提出这样的条件，李宽自然是不客气的。
他给老头子回电：
“地区发展失衡是个无解的问题，先说好，你别错误理解这句话的意思，问题无解，只代表技术层面的无解，在整体上，地区发展失衡唯一的解决办法是制度层面的问题。”
“我的解决办法总结起来就是几个字而已——转移支付。
所谓转移支付便是用经济发达税赋收入多的地区财政去补贴经济不发达赋税收入少的地区。
本质上是一种经济上的平衡手段，听着简单，其实一点也不简单，施行起来的难度很大，基本是在挑战人性。”
“历代王朝其实都有类似的操作，只不过做得很糙，漏洞很多，无法有效的实现转移支付的目的而已。”
“你不要想着用转移支付彻底解决一个根本无解的问题，地区发展不平衡很大程度上是生产力水平限制和生产模式集中造成的。
若是没有官方的强力介入，穷的地方只会更穷，富的地方只会更富，最终导致对立的出现。
对立出现后，如果中枢不能及时干预，后果便是穷困的地区出现动乱，进
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