些总该心中有数。”
我整理了一下思路。虽然于书记要求“畅所欲言”,但作为县长,汇报必须条理清晰,重点突出,既要展现成绩,也要直面问题,更要体现解决问题的思路和担当。
“于书记,各位领导,”我沉声开口,“我简要汇报一下东洪县的情况。东洪是典型的农业大县,人口基数大,工业基础薄弱,财政底子薄。近年来,在市委、市政府的正确领导下,我们立足县情,坚持工农并举的发展思路,取得了一些进展。比如,高标准公路网络初步形成,打通了部分交通瓶颈;工业园区建设稳步推进,吸引了一批企业入驻;农业结构调整初见成效,经济作物种植面积有所扩大;社会事业,特别是教育、民办教师转正等工作也在艰难中推进……”
我话锋一转,开始重点谈困难和挑战:“但是,制约东洪发展的深层次矛盾和困难依然突出,主要表现在几个方面:第一,农业方面,‘双轨制’价格矛盾尖锐。订购粮价格偏低,严重挫伤了农民的种粮积极性。虽然我们降低了提留统筹比例,但省里下达的订购粮任务是刚性的,县里没有调整权限。第二,工业方面,起步晚、基础差,缺乏龙头企业和拳头产品。乡镇企业规模小、技术含量低,市场竞争力弱。国有老企业包袱重,转型困难。第三,财政方面,收支矛盾异常尖锐。‘吃饭财政’特征明显,保工资、保运转压力巨大,用于发展建设和民生改善的资金捉襟见肘。第四,干部队伍思想观念有待进一步解放,部分同志存在‘等靠要’思想和畏难情绪。”
于伟正道:“朝阳啊,站在你这个位置上啊,就不能只谈问题,要谈解决问题的思路了,考虑过没有啊?”
“于书记,我们都认真的考虑过,就比如刚才提到的粮食‘双轨制’问题,影响尤为深远。它不仅关系到农民增收,更关系到粮食安全和农村稳定。我们啊对此进行了深入研究,认为解决之道在于尽快实行‘购销同价’改革。即提高粮食的订购价格,使其与市场销售价格基本持平,让市场在粮食资源配置中发挥决定性作用。这样才能真正保护农民利益,调动种粮积极性,夯实我们这样的产粮大县的根基。”
于伟正听得非常专注,不时在笔记本上记录着。听到“购销同价”的建议时,他停下笔,抬头看向我,眼神中带着考量和
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