工地，扫过那些穿着新甲、精神抖擞的护城队员，最后落回周县令脸上，声音沉凝下来：“路不通，财难聚，民难富。所以，合作，还有第二层。”
周县令屏住呼吸。
“路，我也可以修。”季如歌的声音不高，却如同惊雷炸响在周县令耳畔！“修真正的路！能跑四轮大车，能驰快马，风雨无阻的康庄大道！连通府城与各大产区的山路，贯通府城与深水良港的官道！”
修路？！周县令的心脏狂跳起来！这念头他想过，却只敢在梦里一闪而过！修路，耗费钱粮如山，征发民夫如海，是动摇国本的工程！岭南穷困，府库那点金银，支撑重建和军备已是捉襟见肘，哪有余力修路？季如歌…她竟敢提？！
“代价呢？”周县令的声音干涩，带着巨大的震撼和一丝本能的警惕。天下没有免费的宴席，尤其是季如歌的宴席。
“代价？”季如歌嘴角微扬，那笑容在春日暖阳下显得有些莫测，“很简单。你们这些‘地方官’，得‘表现好’。”
“表现好？”周县令不解。
“对，表现好。”季如歌的目光变得锐利，如同实质般扫过周县令，“我投钱修路，不是做善事，是投资。投资，就要看回报，看环境！”她竖起一根手指：“其一，安靖地方！海贼，必须打！打怕！打服！打得他们不敢再靠近岭南海岸线！让我的商船队能平安出入港口！让你的护城队，成为真正的定海神针！若海贼劫了我的商队，烧了我的货，这路…还修不修，就得两说了。”
她又竖起第二根手指：“其二，清明吏治！新立的规矩，必须立得住！你周正明立的‘血债血偿’碑，不能只刻着赵德彰的名字！那些盘剥乡里、勾结地痞、鱼肉百姓的旧日胥吏、地方豪强，有一个算一个，该抓抓，该杀杀！我投钱修路，不是给蛀虫蛀空的！我要看到一片能让人安心做买卖、能让我投下的银子生出更多银子的清朗之地！若还是乌烟瘴气，贪腐横行，商贾视为畏途…我的银子，也不是大风刮来的。”
第三根手指竖起：“其三，善待工商！我季如歌的商队来了，是客，也是财神！按规矩纳税，天经地义！但若有人敢层层盘剥，敲骨吸髓，设卡刁难…坏了我这条商路，就是坏了我修路的根基！周大人，你的人，得管好！这岭南的规矩，得让行商坐贾觉得安心、有利可图！若变成另
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